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摘要: 近年来,我国公共体育产业发展迅速,但问题也接踵而至。1月20日,国家发改委印发《“十三五”公共体育普及工程实施方案的通知》(以?#24405;?#31216;《通知》)指出,目前我国社会力量调动不足,公共体育服务设施投资主体单一, ...
近年来,我国公共体育产业发展迅速,但问题也接踵而至。1月20日,国家发改委印发《“十三五”公共体育普及工程实施方案的通知》(以?#24405;?#31216;《通知》)指出,目前我国社会力量调动不足,公共体育服务设施投资主体单一,建设管理理念相?#26376;?#21518;,专业运营管理人才比较缺乏。针对上述问题,我国将给予符合标准的全民健身?#34892;?#24635;投资额80%的补助。对此,有业内人士表示,目前我国全民健身?#34892;?#20027;要由事业单位管理,运营模式比较传统,交由民间资本运作后,盈利的空间将进一?#25945;?#21319;。 在具体补助标准方面,《通知?#20998;?#20986;,中央预算内投资将对采用PPP、公建民营等方式建设的全民健身?#34892;?#39033;目予以补助,对于建设规模为2000-4000平方米 之间的全民健身?#34892;模?#21407;则上,按照平均总投资600万元测算,中央预算内投资对西部、中部、东部地区按平均总投资的80%、60%、30%予以补助。对低于平均总投资的项目按?#24080;导?#25237;资,原则上给予上述相应比例补助;对高于平均总投资的项目,超出部分投资各地自行配套解决。 不过,也有业内人士提出了自己的困惑,称目前业界对全民健身?#34892;?#30340;定义尚未完全明晰,健身房是否需要被纳入全民健身?#34892;模?#20139;受30%-80%的补贴优惠还有待?#21058;俊?/span>

对此,?#26412;?#20307;育大学管理学院副院长林显鹏告诉?#26412;?#21830;报记者,?#21360;?#36890;知》来看,文中所指的全民健身?#34892;?#19968;般是?#25913;?#22815;开展球类、武术、体操、游泳等单项或多项体育健身活动的场馆,它们有的是专门建造的社区体育?#34892;模?#26377;的是由原本的体育场馆改造开放而成。 林显鹏称,目前我国全民健身?#34892;?#20027;要由政府财政投资建设,部分会交由事业单位运营,投资主体比较单一,管理模式相?#26376;?#21518;,因此即使针对部分运动项目收取一定费用,?#37096;?#33021;存在经营不佳的情况。“如果能引民间资本投资全民健身?#34892;模?#31649;理、宣传、运营模式都可能会改变,公共体育的存量将被进一步盘活”,林显鹏说。 对于经营状况,有业内人士进一步表示称,我国部分大型体育场馆和全民健身?#34892;?#32500;护成本较高,容易出现亏损,这也是民间资本望而却步的原因之一。?#26412;?#24066;国有资产经营有限责任公司原董事长李爱庆曾公开表示,“鸟巢”每年的水电气热费、维护费和固定资产折旧费近2亿元。这意味着如果无法吸引大量活动或健身群众,全民健身?#34892;?#20173;存亏本风险。

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